各市、縣、自治縣衛生局，洋浦衛生計生局，省公共資源交易服務中心，省直各醫療機構，各有關藥品生產經營企業：

為進一步完善我省公立醫院藥品集中采購工作，降低藥品虛高價格，滿足臨床需求，我委制定了《海南省普通大輸液議價實施方案》，現印發給你們，請各部門、各單位按照各自職責認真組織實施。

                海南省衛生和計劃生育委員會辦公室

                        2016年11月21日

（此件主動公開）

海南省普通大輸液議價實施方案

根據《國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》（國辦發〔2015〕7號）、《國家衛生計生委關于落實完善公立醫院藥品集中采購工作指導意見的通知》（國衛藥政發〔2015〕70號）精神，結合我省實際，制定本實施方案。

 一、工作目標、遵循原則、采購范圍、議價時間、公告發布方式

（一）總體目標。降低藥品虛高價格，滿足臨床需求,保證藥品正常供應，使普通大輸液直接掛網藥品價格回到合理區間。

（二）遵循原則。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則。 

（三）實施范圍。全省所有非營利性醫療機構。

（四）適用范圍。參加集中采購的醫療衛生機構、目前已經直接掛網普通大輸液生產企業及其他各方當事人，適用本實施方案。

（五）議價時間。本次議價的報名時間、網上報價時間由海南省公共資源交易服務中心另行通知。

（六）公告發布方式。本次項目所有公告、信息均通過省衛生計生委網站（網址：http://www.wst.hainan.gov.cn），或海南省醫藥集中采購平臺網站（網址：http://www.hngpc.gov.cn），或有關媒體發布。

    二、議價目錄及議價辦法

    （一）議價目錄。

  普通大輸液（由省公共資源交易服務中心網上公布）。

    （二）議價辦法

     1、在規定時間內由生產企業進行網上報價，報價不得高于目前海南省醫藥集中采購平臺掛網價格。

     2、根據議價目錄，同通用名、同規格、同包材的普通大輸液，通過報價解密后取得報價最低和次低者獲得入圍。若報價相同，則根據企業2015年在全國銷售金額進行排名。

     3、本次議價不分質量層次。

    三、報名條件

     （一）已參加我省普通大輸液直接掛網，且正常在線的藥品。

      （二）目錄內的普通大輸液生產企業，由海南省公共資源交易服務中心發放網上報價賬號密碼。

    四、網上報價

     普通大輸液生產企業通過省藥品交易平臺，在規定的時間內對已掛網的普通大輸液進行電子報價、解密。議價企業在規定時間內報價解密失敗或未報價、未解密的，視為自行放棄。報價解密時間截止后，通過省藥品交易平臺公布報價結果。

    五、議價結果公示、公布

     （一）議價成功品種在省交易平臺公示7個工作日。議價企業對公示結果有異議者，在公示期內向交易中心提交書面申訴。

（二）省衛生計生委協調省食品藥品監管、省交易中心等部門對議價企業異議進行研究處理后，審批公布實施。

六、公布執行

本次普通大輸液議價結果在全省所有非營利性醫療機構執行。

七、藥品配送

（一）議價成功的企業需與醫療機構簽訂藥品配送承諾合同。生產企業可自行配送，也可委托符合法定資質條件的藥品經營企業配送，接受藥品生產企業委托的配送企業必須直接將藥品配送到各級醫院。

（二）藥品生產企業需變更配送企業的，報請省衛生計生委批準，藥品生產企業不自行配送，又不委托配送企業進行配送的，將按照相關規定列入藥品配送不良記錄“黑名單”。本省區域內公立醫療機構或接受財政資金的醫療衛生機構在藥品配送不良記錄“黑名單”公布后兩年內不得購入其藥品。